企业债券发行是指企业为筹集资金而向投资者公开发行债券的过程。下面将详细介绍企业债券发行的完整流程：
1. 委托人商定发行计划
企业债券的发行需由债券发行人选定主要委托人，并商定发行计划，签订相关协议。
2. 向国务院证券管理部门申请
企业应向国务院证券管理部门提出发行公司债券的申请，并提交一系列必要的文件，包括公司登记证明、公司章程、公司债券募集办法、资产评估报告和验资报告等。
3. 决议或决定
发行公司债券需要经过董事会或国家授权机构作出决议或决定。董事会需制订发行公司债券的方案，并提交股东会审议作出决议。而国家授权投资机构或部门也可作出决定。
4. 召开股东大会、制订发行章程
债券发行人需召开股东大会，形成董事会的决议，并制定债券发行章程。
5. 出具发行企业债券的可能性和可行性评估报告
为确保债券发行的合法性和可行性，债券发行人需要出具发行企业债券的可能性和可行性评估报告，以提供给相关监管部门审批。
6. 确定发行主体
债券发行人需确定发行债券的主体，即进行债券募集的企业。
7. 确定担保方式
债券发行人需确定担保人或担保方式，通常可采用第三方担保、土地抵押担保、设立偿债基金等方式进行担保。
8. 确定资金用途项目
债券发行人需确定募集资金的使用项目，即明确筹集资金的主要目的和具体用途。
9. 确定其他中介机构
债券发行人还需确定与债券发行相关的其他中介机构，如承销商、律师、评级机构等。
10. 债券发行准备工作
债券发行人需开展与债券发行相关的准备工作，包括制定发行计划、起草发行招股说明书、进行市场调研等。
11. 债券发行申请
债券发行人需向证券监管部门提交债券发行申请，包括发行计划、发行招股说明书等相关文件。
12. 发行债券
债券发行人经过监管部门的审核和批准后，开始发行债券。发行方式通常包括公开发行和私募发行两种。
13. 债券交易和流通
债券发行后，投资者可在交易市场上买卖债券，进行债券的流转和转让。
14. 债券兑付
债券到期时，债券发行人按照发行文件约定进行兑付，即偿还本金和支付利息。
在企业债券发行的整个流程中，需要进行多方面的审批和申请，同时也需要充分考虑市场情况和投资者需求。债券发行人需密切与监管部门和中介机构合作，确保发行程序的顺利进行，同时也要进行充分的市场宣传和投资者教育，以提高债券的认可度和市场参与度。
